“转场时牲畜没处安置,急得我直转圈,多亏党员中心户哈德力别克·道肯帮忙协调,当天就解决了!现在放牧遇到事,找党组织准没错。”近日,在布尔津县杜来提乡喀拉依力克边境“石榴籽”服务站,牧民叶尔加合甫·加尼索勒坦一边给牛羊添草料,一边给身边的党员干部点赞。
这温暖的一幕,正是布尔津县深耕牧区党建的生动缩影。针对边疆治理中牧区地域广、牧民流动性强的特点,布尔津县打破乡域、村域界限,以“相邻、就近、方便、务实”为原则,构建“党支部+党员中心户”组织体系——7个牧业办公室党支部扎根牧区,8个边境一线临时党支部守好国门,57户党员中心户遍布牧场,“建体系、设站点、固边疆”的红色矩阵就此铺开,让党的组织和工作既“有形覆盖”更“有效覆盖”,成为守护边疆稳定的“压舱石”。
“六有”站点筑港湾 积分赋能激活力
金秋时节,喀拉依力克草原层林尽染,转场的羊群如流动的白云穿梭山间,沿途的“石榴籽”服务站里,总能看到牧民歇脚补给的身影。为给转场牧民筑牢“温暖港湾”,布尔津县投入边境一线为民服务党建专项经费75万元,依托29个“幸福驿站”,按“有场所、有设施、有服务、有标识、有制度、有保障”的“六有”标准,升级打造44个“石榴籽”服务站。
服务站里,餐桌炉灶、应急药箱、洗浴室一应俱全,牧民渴了能喝口热水,累了能歇脚充电,身体不适还能及时处理。“去年冬天转场,我家小羊羔突然发烧,多亏服务站的应急药箱救急!”窝依莫克镇牧民巴合提别克·马斯合提想起当时的情景,仍心怀感激。如今,这些服务站早已不只是牧民歇脚点,更成了政策传递宣传站、民情收集信息站。
为有效引导牧民从基层治理的“旁观者”转变为“参与者”,各服务站同步设立“积分超市”,将群众参与培训、边境巡逻、邻里互助等行为纳入量化积分管理。机制创新之处在于,积分与金融服务实现联动——县农商行根据积分情况提供差异化信贷支持,构建起“党支部+农商行+党员中心户+农牧民”四方协同的诚信体系。
“用积分兑换了生活物资,还成功申请到5万元养殖低息贷款,准备再引进几头奶牛!”窝依莫克镇强吐别克村牧民库夏依·努尔哈孜高兴地说。如今,“争积分、守诚信、共治理”已成为牧区普遍认同的新风尚。
专家上门解难题 多元服务暖民心
“母羊难产的问题解决了,损失全挽回来了,太感谢你们了!”也格孜托别乡克孜勒加尔村牧民巴合提别克·马斯合提握着“专家服务团”成员的手致谢。此前,他家25只母羊面临难产风险,“专家服务团”上门手把手教接羔技术,保住了羊羔,帮他减少损失1.5万元。
以精准服务破解牧区群众“急难愁盼”,布尔津县打出多元服务“组合拳”:服务站制定《边境一线群众活动集中联办计划表》,组织55个部门开展活动48场次;7支红色服务队推行“党支部集中办理日+代办点+全程代办”模式,帮办民生事项820余件;30名业务骨干组成5个“专家服务团”,点对点指导接羔育幼145次,开展养殖培训覆盖2000余人次,依托县技工学校举办技能班9期,培训7200余人次。
此外,4支老党员调解队累计化解邻里纠纷43起,“马背法庭”“毡房法庭”巡回审理案件28件,70余名党员群众化身边境观察员,联合开展应急演练30次……从生产帮扶到矛盾调解,从法治宣传到边境守护,全方位服务让牧民的获得感、幸福感、安全感持续攀升。
党建文旅融出新路 边疆百姓共富增收
“以前靠养牛羊谋生,现在开毡房客栈、搞旅游接待,今年光旅游收入就有12万元!”冲乎尔镇合孜勒哈因村牧民叶尔加合甫·加尼索勒坦的话里满是喜悦。依托喀拉依力克片区阿禾公路沿线资源,他家的客栈在旅游旺季接待游客1500余人,这正是布尔津县“党建+文旅”赋能牧民增收的生动案例。
紧抓旅游发展机遇,布尔津县充分发挥边境党支部引领作用,深入挖掘牧区自然风光与民族文化资源,推出春秋转场体验游、奇石林探秘游、也麦盖提牧区深度游等特色项目,累计吸引游客近20万人次,带动500余户牧民参与旅游接待与特色产品销售,实现户均增收3.2万元。
借热播剧《我的阿勒泰》带来的关注效应,布尔津县顺势策划推出生态观光与民俗体验精品旅游线路,成为图瓦人风情生态旅游目的地和布喀旅游环线文化体验打卡点。目前,已有1000余户牧民通过开办民宿、提供骑马服务、展销手工艺品等方式融入旅游产业链,真正将风景转化为“钱景”。
通过持续深化“党建引领、产业驱动、文旅融合”发展模式,布尔津县有效将“旅游经济”转化为惠及广大边民的“落地经济”。如今,这条边境线已成为一条充满生机与活力的风景线、富民线。